Jeśli rozpatrywać początki ery kosmicznej, to właściwie poza krótką serią typowo cywilnych rakiet Saturn, wszystkie pozostałe były projektowane jako pociski balistyczne (R7, Atlas, R4, N1, Titan, R16, UR-500, itd). Podobnie było w Chinach. Produkcja rakiet to strategiczna gałąź przemysłu i nie ma tu co kombinować. Jeśli wojsko złoży zamówienie na taki rodzaj uzbrojenia, zadaniem gremiów naukowo-przemysłowych będzie opanowanie niezbędnych technologii i ich produkcji.